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比特棋牌關於進一步做好新形勢下行業協會商會涉企收費管理工作的通知

發布時間:2019-08-11 15:45:03  文字大小:    


 

 



 

 

渝民201910

 

 


 

各區縣(自治縣)民政局,兩江新區社會保障局、萬盛經開區民政局:

    規範涉企收費,減輕企業負擔,優化實體經濟發展環境,是貫徹穩中求進工作總基調、推進供給側結構性改革的重要舉措,是深化簡政放權的關鍵內容。黨中央、國務院高度重視清理規範涉企收費、減輕企業負擔工作,對清理規範行業協會商會涉企收費多次提出要求、作出部署。為進一步貫徹落實黨中央、國務院減稅降費部署,切實減輕企業負擔,加強行業協會商會涉企收費管理,營造良好營商環境,根據民政部《關於進一步做好新形勢下行業協會商會涉企收費管理工作的通知》(民發〔201916)要求,現就進一步做好新形勢下我市行業協會商會涉企收費管理工作通知如下:

一、進一步提高政治站位和思想認識,增強狠抓涉企收費管理工作的自覺性和主動性

區縣(自治縣)要深刻認識減稅降費是深化供給側結構性改革、保持宏觀經濟穩中向好的重要舉措,對減輕企業負擔、激發微觀主體活力、促進經濟增長具有重要作用。要深刻領會和貫徹黨中央、國務院有關部署,並結合市委市府的具體要求,切實提高政治站位,從經濟持續發展、社會和諧穩定、國家長治久安、中華民族偉大複興的高度認識減稅降費的重要意義,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致,從“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護’’的高度堅決貫徹落實中央決策部署,堅持防控並行、監管扶持並重、外部治理與內部自律相結合,多方麵、多維度地狠抓行業協會商會涉企收費管理工作,切實減輕企業負擔,營造良好營商環境。

二、進一步明確涉企收費所包括的主要範圍

涉企收費主要是指行業協會商會以會員(企業)為繳費主體的各類收費事項,主要包括:一是行業協會商會依照章程確定的性質、業務範圍,對發展的單位會員(企業)或個人會員收取的會費。二是行業協會商會按照法律法規關於經營者義務的相關規定和自願有償服務的原則,在宗旨和業務範圍內開展經營服務性活動,麵向社會、會員(企業)收取的經營服務性收費。三是行業協會商會依據法律、行政法規等規定代行政府職能,或經政府部門授權及其委托,向會員(企業)收取屬於法定、具有強製性事項的行政事業性收費。四是行業協會商會以其他名目向會員(企業)收取的各項收費。

三、進一步落實各項收費管理政策,加大清理規範涉企收費工作力度

    各區縣(自治縣)認真學習領會國家和我市相關涉企收費管理的政策文件精神,嚴格按照清理規範涉企收費的相關政策規定和要求,切實抓好行業協會商會涉企收費管理工作,努力降低收費標準和收費總金額。一是進一步規範行業協會商會會費標準。行業協會商會收取會費應同時明確所提供的基本服務項目,並向會員比特棋牌,嚴禁隻收費不服務;會費標準所設檔次超過4,並對同一會費檔次不得再細分不同收費標準;會費不得重複收取,分支(代表)機構不得單獨製定會費標準,行業協會商會及分支(代表)機構不得向同一家會員企業分別收取會費。二是進一步規範行業協會商會經營服務性收費。行業協會商會應當按照法律法規關於經營者義務的相關規定和自願有償服務的原則,在宗旨和業務範圍內開展經營服務性活動,對實行市場調節價的經營服務性收費,必須按照公平、合法、誠實守信的原則,公允確定並比特棋牌收費標準,提供質價相符的服務。行業協會商會不得強製服務並收費。三是進一步規範行業協會商會行政事業性收費。行業協會商會依據法律、行政法規等規定代行政府職能,以及經政府部門授權或者委托並收取的費用,應當納入行政事業性收費管理。收費項目和標準應當嚴格履行審批手續後確定,不得擅自增加收費項目、提高收費標準。四是進一步規範行業協會商會開展評比達標表彰活動。行業協會商會未經批準不得開展評比達標表彰活動,經批準開展的評比達標表彰活動,必須符合章程規定的宗旨和業務範圍,不得擅自變更批準獎項的名稱、評選範圍、獎項設置、活動周期等內容。行業協會商會不得向參與評比達標表彰活動的對象收取費用,不得在評選前後直接或變相收費各種相關費用。

各區縣(自治縣)要將清理規範涉企收費工作作為一項常態化的登記管理工作,並固化一些製度性、管長遠、見實效的管理舉措,把涉企收費管理工作抓出成效。要切實加強行業協會商會登記準入審查,嚴把登記入口關,防止相近相似行業協會商會數量過多,並完善行業協會商會準入製度,加強源頭規範管理;要繼續推進和完善脫鉤改革,從源頭上解決行業協會商會依附政府部門或利用行政影響力收費問題;加大日常監管力度,行業協會商會涉企收費行為列入年度檢查、抽查、第三方評估、以及相關部門專項檢查、審計重點,切實提高監管效率。

四、嚴查違法違規收費行為,堅決打擊非法社會組織

各區縣(自治縣)要加大對行業協會商會違法違規收費行為的查處力度,嚴格按照國家和我市相關行業協會商會收費管理政策規定,依照相關登記管理法規嚴格監督管理和執法檢查,嚴厲查處行業協會商會違法違規收費行為。要健全和大力推進對行業協會商會收費行為的綜合監管體係,加強事中事後監管,凡發現行業協會商會違法違規收費行為應從嚴從實查處,做到發現一起、查處一起、曝光一起,堅決取消違法違規收費項目和降低不合理收費標準,確保本地區所登記的行業協會商會不違規收費,不強製收費。

各區縣(自治縣)要按照中央有關要求,結合我市打擊非法社會組織具體部署,重點打擊假冒各種行業協會商會向企業斂財的非法社會組織。加強與公安機關的銜接和協同聯動,聯合網信等部門對非法社會組織網絡信息進行排查和清理。加大輿論宣傳和通報曝光,提醒公眾增強範意識,擠壓非法社會組織活動空間。要大力推進對非法社會組織責任人實施多部門聯合懲戒,加大非法社會組織責任人違法成本,從源頭上治理非法社會組織活動亂象,淨化行業協會商會發展環境。

五、落實各項扶持政策,激發行業協會商會活力。

    各區縣(自治縣)要加大政府購買服務和稅收減免等扶持政策的宣傳力度,引導行業協會商會用足用好各項優惠政策。行業協會商會申請各項優惠政策涉及民政部門職責的,要依法依規把關,優化審核流程、縮短審核時間,不能自行增設條件、提高門檻,要讓行業協會商會盡快享受到相應的優惠政策。要及時發現和研究行業協會商會遇到的困難問題,積極協調財稅等相關職能部門予以解決。

各區縣(自治縣)注意引導行業協會商會建立健全法人治理結構和運行機製,完善財務管理製度,健全內部監督機製,強化人才隊伍建設,提升專業化、法治化水平。推動行業協會商會建立誠信承諾製度,建立行業性激勵和懲戒機製,大力宣傳獲得4A級以上評估等級行業協會商會經驗作法,引導行業協會商會依法依規運行。積極鼓勵行業協會商會承接政府轉移職能中的行業性、專業性、技術性和輔助性職能。完善政府與行業協會商會的協商機製,推動行業協會商會廣泛參與相關立法、政府規劃、公共政策和數據統計等事務,鼓勵行業協會商會積極參與社會治理和履行社會責任。不斷提升行業協會商會服務功能,支持行業協會商會在經濟轉型升級、脫貧攻堅、服務一帶一路、服務民營經濟等工作中發揮積極作用。

六、加強組織領導,確保涉企收費管理工作見成效

各區縣(自治縣)要切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來,加強組織領導,做好統籌協調,按照本通知要求,紮實做好各項工作,持續不斷規範行業協會商會涉企收費行為,不斷減輕相關企業負擔,促進經濟健康有序發展。民政部門認真履職盡責,加強信息報送和數據統計工作,加大正麵典型宣傳和反麵典型曝光力度。各地行業協會商會涉企收費管理工作中出現的新情況、新問題,要及時向比特棋牌社會組織管理局反映。

 

 

 

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                              201955

 

 

 

信息來源:比特棋牌

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